各縣市區(qū)環(huán)保局,各市級、縣級自然保護區(qū)管理局(處):
為了加強各級自然保護區(qū)的環(huán)境監(jiān)管,我們已經(jīng)對國家級、省級自然保護區(qū)開發(fā)建設(shè)活動進行了全面核查整改。根據(jù)《關(guān)于做好涉及國家級、省級自然保護區(qū)開發(fā)建設(shè)活動核查整改工作的通知》(湘環(huán)函〔2016〕587號)和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于進一步加強涉及自然保護區(qū)開發(fā)建設(shè)活動監(jiān)督管理的通知〉的通知》(湘環(huán)函〔2015〕243號)等文件要求,請你們對涉及各市級、縣級自然保護區(qū)內(nèi)的開發(fā)建設(shè)活動再次進行全面核查。現(xiàn)就具體工作通知如下:
一、全面開展自然保護區(qū)開發(fā)建設(shè)活動核查。
請各縣市區(qū)環(huán)保局聯(lián)合當?shù)馗骷壸匀槐Wo區(qū)管理局(處)對所轄區(qū)域內(nèi)各市級、縣級自然保護區(qū)內(nèi)涉及采礦、探礦、開墾、挖沙采石、碼頭(尤其是砂石碼頭)以及核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)、水(風)電開發(fā)、旅游開發(fā)建設(shè)等破壞資源和環(huán)境的活動進行全面核查,摸清底細,建立臺賬。
二、堅決整治各種違法開發(fā)建設(shè)活動。
對照自然保護區(qū)內(nèi)核查出來的問題和整改意見,要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》相關(guān)規(guī)定,分類認真進行處理。禁止在自然保護區(qū)內(nèi)進行開礦、開墾、挖沙、采石等法律明令禁止的活動,對在核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)違法開展的水(風)電開發(fā)、房地產(chǎn)、旅游開發(fā)等活動,要立即予以關(guān)?;蜿P(guān)閉,限期拆除,并實施生態(tài)恢復。禁止在自然保護區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。在自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi),不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi),不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他項目,其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標準。在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的設(shè)施,其污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標準的,應當限期治理,造成損害的,必須采取補救措施。
對于開發(fā)活動造成重大生態(tài)破壞的,依法追究相關(guān)單位和人員的責任。
三、加強對涉及自然保護區(qū)建設(shè)項目的監(jiān)督管理。
各縣市區(qū)環(huán)保局會同自然保護區(qū)行政主管部門,切實加強自然保護區(qū)建設(shè)項目的日常監(jiān)管,嚴格環(huán)境準入。建設(shè)項目選址(線)應盡可能避讓自然保護區(qū),確因重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和自然條件等因素限制無法避讓的,要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價等制度。對經(jīng)批準同意在自然保護區(qū)內(nèi)開展的建設(shè)項目,各縣市區(qū)環(huán)保局應加強對項目施工期和運營期的監(jiān)督管理,確保各項生態(tài)保護措施落實到位;項目所涉及的自然保護區(qū)管理機構(gòu)應對項目建設(shè)進行全過程跟蹤監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和報告。
四、落實對涉及各級自然保護區(qū)建設(shè)項目的清理整改。
各縣市區(qū)環(huán)保局、各縣、市級自然保護區(qū)管理局(處)對所轄區(qū)域內(nèi)各級自然保護區(qū)內(nèi)涉及開發(fā)建設(shè)活動清查出來的項目,并根據(jù)《關(guān)于進一步加強涉及自然保護區(qū)開發(fā)建設(shè)活動監(jiān)督管理的通知》(環(huán)發(fā)〔2015〕57號)的要求分類提出整改意見, 及時向當?shù)卣M行匯報,堅決整治各類違法開發(fā)建設(shè)活動,于2017年2月28日前,由當?shù)卣畬⑸婕白匀槐Wo區(qū)的開發(fā)建設(shè)項目名錄及整改意見加蓋政府公章函報市環(huán)保局。
聯(lián) 系 人:鄒軍民 高 杏
聯(lián)系電話:2892837
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衡陽市環(huán)境保護局
2017年2月6日